國際情勢動盪不安，進而增設全民防衛動員署，國防部要落實常後一體、有效動員，勢必需要投入許多心力，解決跨部會、國軍整合的問題。 國軍堅守崗位、強化國防安全，也相信民眾會做最有力的國防後盾，讓國防能真正彰顯「防衛固守、重層嚇阻」的價值。 另外，在後備動員的改革上，我們也會陸續完成五個新訓旅的編制，並且依防衛作戰需求，重新編組各類型後備部隊，強化後備戰力。 為了落實全民動員的效能，我指示國防部成立「全動署」，最重要的目的，除了要推動後備動員改革，讓國家達成「後備動員合一」、「常後一體」、「跨部會合作」三大目標，更是要向國人表達， 政府推動全民國防的決心。 （中央社）總統蔡英文日前宣示推動後備3項改革，國防部長嚴德發今天表示，將成立專責的防衛動員署，為行政院三級機構；將18縣市後備指揮部合併至戰區編管；現有7後備旅增加為12個；使用與常備部隊同樣裝備。
以這一波的疫情來看，醫療資源最豐沛的台北市與新北市，在確診人數突破上千例後，就已經開始吃緊。 但如果真的爆發戰事，身為政經中樞的台北市與新北市，勢必受到最猛烈的敵方空襲，傷亡人數恐怕將會是目前的十倍、百倍以上，很明顯現有的醫療體系無法負荷。 全民防衛動員 到時候全台灣大規模的停水、停電，絕對沒有辦法在幾個小時內修復，電信系統恐怕也會無法正常運作，很有可能在戰爭告一段落之前，都將處於這種全面癱瘓的狀態。 此時部分縣市又逢乾旱，正在分區輪流供水，不料台電又接連兩次，因電廠與電網的故障，無預警大規模停電。 只有建立全民防衛的觀念，才能打造最堅實的國防，守護我們的家園，讓世界看見，我們會堅守「不畏戰，不求戰」的原則，讓世界看見，我們守護國家的決心。
全民防衛動員: 軍事教育
二、肆應非傳統安全威脅及非正規、非對稱、非線性作戰方式需要，結合災害防救、國土安全與戰力綜合等會報機制，採取整合性行動，俾迅速、有效支持化解重大國安危機。 一、充分運用民間總體力量，支持常備軍力持久作戰，並編成不同型態守備部隊，協力遂行各作戰區海岸、城鎮、後方縱深地帶及設施要地的守備任務，充實及延伸防衛戰力，與常備部隊共同構成綿密防禦體系。 呂少校說，近年來，各類複合型的災難發生頻仍，整體動員能量也是維繫國家安全的關鍵，能夠在災害發生後迅速前往執行災害防處，讓傷損降到最低，幫助國人迅速回歸到正常的生活。
三、國軍軍事動員、協助行政院與所屬機關（構）、直轄巿、縣（市）政府全民防衛動員演訓之規劃、督導及執行。 立法院會今日三讀通過《國防部全民防衛動員署組織法》等案，新設全民防衛動員署，置署長1人，職務比照簡任第14職等或中將，掌理後備軍人管理、服務等7大事項。 包括國家安全會議秘書長顧立雄、諮詢委員嚴德發、國防部長邱國正、參謀總長陳寶餘、國防副部長王信龍、陸軍司令徐衍璞、海軍司令劉志斌、空軍司令熊厚基及全民防衛動員署署長白捷隆等亦出席是項活動。 《蘋果新聞網》報導，根據國防部內部推估，中共在對台發動第一波對台攻擊後，國防部啟動第一波的戰耗動員高達12萬8000人，而這些首波動員的即是剛從部隊退伍1至2年內的退伍軍人，由於還相當熟悉部隊的運作，即會補充到第一線的常備部隊，擔負起台澎防衛作戰的任務。 國民黨立委徐巧芯也在臉書上表示，民眾期待「恢復徵兵制」與這次提出的「後備方案」仍然有很大的差距，國防部最先需要對外說明的，是民眾、役男最關心的 – 訓練的項目及內容有沒有更精實、更能讓受訓者具備實質戰力？
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審酌本修正草案未涉及貿易、投資或智慧財產權，修正通過可使女性後備軍人納入召集，為儘速落實政府政策，預告期間訂為30日。 儘管齊柏林空間啟用不到一年，就遇上了2020年疫情大爆發，但疫情不只帶來危機，也帶來改變的可能性。 萬冠麗分享，當時有YouTuber做了一集淡水旅遊節目，將齊柏林空間列入約會行程，沒想到因此吸引了許多年輕人來參觀，讓原先多以青壯年齡層民眾為主的齊柏林空間，擁有更多年輕族群的投入。 只不過，數位傳播的力量雖然不容小覷，但實體展覽空間仍有它存在的必要性。 近期有愈來愈多年輕族群、學生團體走進齊柏林空間，在影像中重新認識台灣的土地面貌。
現在，我們也開始製作全民國防手冊，內容涵蓋各項防空避難、戰災、動員等機制，要強化大家對國防的參與和了解。 嚴德發表示，空軍在人員維持費及作業維持費上都有增加，今年截至目前為止，空軍共出動2972架次戰機監偵攔截侵擾台灣周遭的共機，所耗費的成本約255億元，截至目前為止都能夠支應，且明年國防預算也會增加空軍作業維持費。 共軍機艦擾台，不只侵犯台灣防空識別區（ADIZ），更不時逾越台灣海峽中線，已嚴重影響區域和平穩定。 根據國防部官網「即時軍事動態」專區，統計自9月16日至昨天（10月6日）以來，共軍已第12度擾台。 「ETtoday新聞雲」4日民調結果，有66.6%民眾支持台灣恢復徵兵制，讓台灣有更多的兵源保衛台灣，其中更有52.0%認為，在恢復徵兵制的同時，也應該要實行「男女都服兵役」的全民皆兵制。 針對近期「是否恢復徵兵制」的議題，嚴德發也強調，現行募兵制是役期長、素質高的精兵政策，量少但質精戰力強，基於平時養兵少、戰時用兵多的理念推動，且募兵編現比在年底將達到90%的目標，可以看出不受疫情影響、不受共軍挑釁影響，民眾樂於從軍的態度，也要感謝民眾對於國軍的支持。
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又由於署長不論是由房茂宏中將接任或者是現任指揮官姜振中中將接任，均將於兩年內屆退，屆時張捷中將就有較高的機會能接任署長。 擔任署長後，還很有可能因推動「常後一體」有功，而晉升陸軍二級上將，接任更重要的軍職。 更不用說最為重要的糧食與燃料，要如何在交通系統嚴重受損的情況下，即時分配給二千三百萬人，將是一個無比巨大的工程，這不是目前公務單位或超市物流可以負荷的。 到時候股市不止崩盤而已，應該會無法開盤交易，大半的交通線與生產線接近停擺，青壯勞工換上軍裝，依動員令編成後備部隊，準備上戰場。 由於情況一片混亂，缺水缺電，政府平日可以使用的電視、廣播、網路等政令宣傳管道全部中斷，於是謠言四起，甚至有不法份子開始趁火打劫，讓人人自危，更為恐慌。
- 針對共軍擾台，國防部長嚴德發今日表示，今年迄今（7日）共217架次共機侵擾台灣西南空域；針對台灣周遭敵情威脅，國軍戰機共2972架次出動監偵攔截，所耗費成本約新台幣255億元。
- 三、充分提高防衛動員效率：防衛動員體制係在整合軍民資源與功能，達成平戰結合目標，鑑於傳統防衛動員是按情勢變化及敵情徵候，逐次升級，恐難因應未來防衛作戰態勢迅速變化。
- 為強化動員實施階段通信能量，交通動員準備分類計畫主管機關應對於公、民營電信管制器材廠商、電信事業及專用電信設置者，實施調查、統計，並規劃辦理通信統一管制、設施安全防護等動員準備事項，完成通信動員實施階段作業準備。
- 綜觀戰爭歷史來看，許多國家如瑞士、以色列、新加坡等國，因為有完備的防衛動員機制，平時的常備部隊兵力不多，但到了戰爭或緊急狀態時，嚇阻敵人入侵，可以在極短時間內動員編成可恃武力，執行捍衛國家安全的任務。
民視新聞／蔡松霖 雲林報導服務雲林鄉親多年的日統客運，今天（1月16日）公告，「民雄至台北」的國道路線，1月16日起，改由統聯客運接手；而「斗六至台北」、「北港至台北」、「四湖至台北」3條國道路線。 則在2月1日起，也由統聯客運接續服務；但就在過年前，日統四條國道路線全收，70、80名的員工，也恐將面臨資遣的命運。 以態勢來看，這個生態系還處在商機剛萌芽期，充滿著不確定性，也具有無限可能性，或許生態系可直接把國際品牌方拉進來；或許可主動出擊另朝向快時尚永續服務探索，快時尚的衣物汰換率更高，更有可能需要這群幫手來為其創造新環保材料。 總之，國際時尚精品永續服務生態系就是個動態演化過程，未來發展絕對值得期待。 在顧及生產效益同時，還要考量品牌識別度、時尚美感等層層要求，「真是困難重重，雖然邦泰短期需要投入較多成本，但我們相信永續材料是新發展契機。」吳眉菱指出。
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不過，以「防疫視同作戰」來看，在我們面臨當前這波嚴峻疫情下，凸顯出地方政府與中央不同調、仍有民眾不願遵守防疫規定等問題。 全民防衛動員 全民防衛動員 全民防衛動員 全民防衛動員署能否有效整合地方政府、能否凝聚民間力量，共同為防衛臺灣努力，未來還有許多挑戰需要面對。 他表示，將後備指揮部隸屬於全動署下就是改革第一步，從組織面開始讓中央政策到地方的執行更加密切配合；常後部隊合一的部分，已強化4個月役期的軍事訓練役，並再進入部隊了解實務。 全民防衛動員 國防部為強化後備戰力成立全民防衛動員署，定明年1月1日正式運作，今天上午於後備指揮部舉行揭牌典禮，總統蔡英文、國防部長邱國正及及首任全動署長白捷隆等人參與儀式。
如果說第一次世界大戰是「總體戰」的試驗，那麼我們可以說，20年之後的第二次世界大戰，就是「總體戰」的實踐與驗收。 因此，以一次大戰德國名將魯登道夫為代表的「總體戰」概念逐漸具體化，當中一個關鍵要件，就是要動員一切民間資源與力量，來為戰爭服務。 財物徵用原因消滅時，主辦演習機關應即解除徵用，並將徵用財物依徵用時之交付地點，返還原應徵財物所有人或管理人。 在同一年度內，各主辦演習機關分別或重複向同一所有人或管理人徵購、徵用財物者，應經所有人或管理人之同意。 辦理退換貨時，商品必須是全新狀態與完整包裝(請注意保持商品本體、配件、贈品、保證書、原廠包裝及所有附隨文件或資料的完整性，切勿缺漏任何配件或損毀原廠外盒)。 本辦法所稱協力組織，指本法第十五條所定之相關公、私立學校、急救責
任醫院、團體、公司、商業、有限合夥。
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其中，前國防部全民防衛動員綜合作業室主任、現任國防院中共政軍與作戰概念所研究員韓岡明表示，台灣後備戰力關鍵在教召。 四、民安演習：旨在統合各地方政府「動員、戰力綜合、災防」三會報，以及公、民營事業單位與非營利組織，落實各項災防整備，強化災害防救、戰時動員準備具體作為，以有效保障民眾生命財產安全。 未能符合標準的男性無需服役，另家庭有特殊情況或運動、技能競賽表現傑出的役男可申請轉服2個月以內的補充兵役。
他們的人力來源以15歲到60歲的男子，以及17歲到40歲的未婚女子為主，而武器方面更是五花八門，連19世紀老式步槍、甚至冷兵器如弓箭、刀劍、竹矛都派上用場。 至於日本方面，美軍突破「絕對國防圈」後，日本也開始做類似打算，高喊「一億總玉碎」的口號，成立「國民義勇戰鬥隊」，為即將來臨的本土決戰做準備。 不過隨著戰局的演變，軸心國開始在戰爭中落敗，其中義大利早在1943年便退出戰爭，之後只剩德國和日本死命苦撐，到了戰爭最末期，這兩國都選擇「全民抵抗」路線，打算做最後一搏。
全國法規資料庫之內容每週五定期更新，當週發布之法律、命令資料，將於完成法規整編作業後，於下週五更新上線。 無正當理由違反第十五條第二項、第十六條第二項、第二十條第二項、第二十一條第二項、第二十二條第二項、第二十三條第二項或第二十四條第二項規定，經限期辦理，屆期不辦理者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰，並得按次處罰。 受徵用之財物於徵用期間遭受損壞者，主辦演習機關應予修復；其無法修復或毀壞、滅失時，即予解除徵用，並於解除徵用時給與補償金。
針對後備動員改革，蔡總統說，國軍陸續完成五個新訓旅的編制，並且依防衛作戰需求，重新編組各類型後備部隊、強化後備戰力。 蔡總統透露，政府也開始製作「全民國防手冊」，內容涵蓋各項防空避難、戰災動員機制，強化大家對國防參與和瞭解；蔡總統說，只有建立全民防衛的觀念，才能打造最堅實的國防，守護我們家園 ，讓世界看見我們會堅守，不畏戰、不求戰的原則，讓世界看見我們守護國家的決心。 國防部今在全民防衛動員署忠愛營區舉行全民防衛動員署揭牌典禮，總統偕國防部長邱國正、國安會秘書長顧立雄等人共同揭牌，參謀總長陳寶餘、陸海空三軍司令等人亦到場；全動署首任署長由退役陸軍中將、國防部資源規劃司長白捷隆接任。 陸軍戍守本島、外島各地區，並依令支援反恐行動及主動協助地區災害防救；另為肆應未來防衛作戰需求，持續朝「聯合兵種營」轉型，使其具備全方位獨立作戰能力與戰術運用彈性，確保聯合國土防衛任務遂行。
陳以信強調，全民防衛動員署是這個階段最重要的任務，人事是邱國正的職權，但是現在看到主其事者臨陣換將、突然更換，這是大不利，「我希望不是被你罵走的，或者裡面有什麼內情」，只希望未來對全民防衛動員署有正面幫助。 推動「全民國防教育」是強化整體國防安全的基礎，也唯有支持「全民國防」的政策，才能確保國家安全與生存發展，也唯有強化「全民關注、全民支持、全民參與」的共識，進而對「綜合國力」的提升，發揮最高效益，真正保障國家安全、社會安定與人民幸福。 國防部依據「國家安全報告」、年度「國防報告書」揭示之國家總體戰略與國家安全威脅，擬訂全民國防教育內涵五大主軸。 以色列在1959年頒行兵役法，除了規定男女無特殊狀況均要服役外，還有相關的預備役規範輔助，以確保在必要關頭有數量充足的部隊可派往前線作戰。 以色列這套制度運作良好，在多次以阿戰爭中發揮作用，像是1973年的「贖罪日戰爭」中，就是現役部隊的英勇抵抗爭取時間，才能讓動員的後備部隊趕往前線，扭轉戰局。 而近代人民因政治機制或國家機器動員參與戰爭的濫觴，要屬法國大革命時期首創的徵兵制度。
- 韓岡明表示，烏克蘭有領土防衛部隊，並在各州建立領土防衛旅，若平常有完成訓練再搭配後備部隊，對俄羅斯來說是不可忽視的作戰力量。
- 為強化動員實施階段運輸能量，交通動員準備分類計畫主管機關應規劃陸運、水運、空運運輸調配戰備準備，加強港埠作業能力，充實海上接駁裝卸設施，完成船舶艤裝計畫與訓練，並規劃辦理民航站（場）與導（助）航設備（施）之動員準備，增進搶修作業技能訓練。
- 由於非傳統安全威脅在平時與戰時皆可能發生，或同步於戰爭期間發生戰爭準備與緊急應變的需求，在行政動員與軍事動員體系之外，另設立「全民戰力綜合協調會報」，主要擔任政治與軍事方面的協調，藉以整合作戰地區人力、物力，以利戰時支援軍事作戰力量，平時協助地方處理災害救援事宜。
- 國防部在提升後備戰力，增設全動署提高位階來統籌與協調各部會有關動員各項事務。
- 各動員準備分類計畫主管機關應指定單位及專責人員辦理動員準備業務，並接受動員準備方案主管機關有關動員準備業務之建議。
若開戰，會先派12萬後備上前線，必須讓可能被徵召的人都準備好戰力投入。 國防部在提升後備戰力，增設全動署提高位階來統籌與協調各部會有關動員各項事務。 另外，2021年1月1日起以陸軍北區專長訓練中心、南區專長訓練中心，擴大整編為二個後備步兵旅之後，依照期程管制北、中、南地區，再度新編三個後備步兵旅，共計新編5個後備步兵旅（由原來7個增編為12個），預計2023年12月31日以前全數整編成軍。 國防部或其他依法成立之武裝團隊主管機關為維持與驗證動員作戰能力，得於中華民國主權所及範圍內，設立永久或暫時性之演習區域，實施演習與訓練。 全民防衛動員 公、民營生產事業機構對前項調查，應配合辦理及提供相關動員能量資料，並應依經濟部所定之重要物資存量基準儲備之。 二、動員實施階段統合運用全民力量，支援軍事作戰及緊急危難，並維持公務機關緊急應變及國民基本生活需要。
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